Почему уволили чиновника 100 к 1 ответ

OpenTown Открытый город

За плохую работу с обращениями граждан сотрудников префектур и управ лишат работы.

Московские префектуры активизировали борьбу с чиновниками отвечающими на жалобы горожан на портале «Наш город» отписками. Проверять, выполнены ли работы на самом деле будут волонтеры из молодежных общественных организаций. А для самих чиновников в случае неоднократного нарушения сроков реакции или формальных ответов предусматривается многоступенчатая система санкций, включая частичное или полное лишение премий и даже увольнения.

Ужесточение мер в отношении недобросовестных чиновников произошло после отчета руководителя Аппарата мэра и правительства Москвы Анастасии Раковой о работе портала «Наш город» за прошлый год. В нем сообщалось, что в 2013 году было уволено 24 сотрудника управ и префектур допустивших нарушения процедуры реагирования на обращения горожан (например, предоставление ответа с опозданием). 23 сотрудникам были сделаны замечания и 41 сотруднику объявлен выговор. Мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что ответственных руководителей надо наказывать вплоть до увольнения «за недобросовестное предоставление информации, вранье гражданам». До сих пор чиновников при первом нарушении лишали 30% премии, а за повторный промах — 100% премиальных.

Как рассказал пресс-секретарь префектуры Северо-Восточного административного округа Александр Латышев, такая мера наказания как увольнение будет предусмотрена для чиновников, неоднократно допустивших нарушения.

— Нарушением считается просроченный ответ или некачественный ответ: когда говорят не по существу или пытаются доказать, что проблемы нет. Если такое произошло в первый раз, то чиновник получает выговор за неудовлетворительную работу и лишается премии до тех пор, пока выговор снят не будет. При повторном нарушении он лишается уже места, — сказал он.

Латышев добавил, что следует различать причины, по которым работы были проведены с опозданием.

— Есть сезонные проблемы, по которым могут перенести решение. Например, работы по озеленению, ремонт больших площадей асфальта зимой проводить нельзя. В то же время если говорят, что лампочку вкрутят в течение двух месяцев, то это приравнивается к отписке, — рассказал он.

Пресс-секретарь префектуры Центрального административного округа Павел Большунов сообщил, что для мониторинга работы чиновников с обращениями горожан при префектуре создан оперативно-контрольный отдел, сотрудники которого выезжают на уже «отработанные» места с фотоаппаратами и видеокамерами и фиксируют, насколько качественно выполнены работы.

— Если оказывается, что ответственное лицо соврало об исправлении проблемы, к нему применяются финансовые санкции и кадровые решения вплоть до увольнения, — рассказал он. — Если случай вопиющий, как это было с детской площадкой, отремонтированной с помощью фотошопа в Замоскворечье, то увольнение идет сразу.

Большунов отметил, что «поскольку требования по реакции на обращения становятся все более жесткими, многие главы управ сами увольняются, не выдержав нагрузки».

В Восточном административном округе контролировать чиновников будут с помощью волонтеров. Как рассказал пресс-секретарь префектуры ВАО Андрей Иванов, добровольцы из молодежных общественных организаций будут выезжать на уже исправленные проблемные места.

— Волонтеры нужны, чтобы объективно контролировать обе стороны. Чиновников, чтобы они не отчитывались по на самом деле не исправленным проблемам, и самих москвичей, которые периодически присылают старые фотографии еще до исправления, и говорят, что власти округа ничего не делают. Обычно это происходит в рамках внутридомовых конфликтов, и цели преследуются скорее политические, чем практические, — сказал он. — Также волонтеры помогут в случае, если на портал присылают одно и то же сообщение в течение недели. Проблема исправлена, на первое обращение реакция есть, а последнее, получается, числится невыполненным.

Иванов пояснил, что к чиновникам-нарушителям применяются штрафные санкции за просроченные ответы. Кроме того, префектура борется с тем, чтобы сотрудники управ не давали заведомо невыполнимых по срокам обещаний.

По словам доцента кафедры теории и практики государственного управления ВШЭ Павла Кудюкина, стандартной практики наказания чиновников для всех округов не существует.

— В рамках существующего правого регулирования наказание представляет собой дисциплинарные взыскания, которые начинаются от замечания и заканчиваются увольнением сотрудника, — сказал Кудюкин. — Значение слова «отписка» большинством воспринимается как ответ не по существу вопроса, передача жалобы тому, на кого она поступила, однако регламентированного понятия не существует. Так же как и отсутствует четкая соотнесенность конкретного проступка с наказанием — этот вопрос остается на усмотрении руководителя. Однако если чиновник отличается тем, что постоянно на обращения отвечает отписками, то здесь необходимо ставить вопрос об увольнении.

По мнению Кудюкина, волонтеры, привлекаемые для проверки состояния городских объектов, смогут повлиять на уровень ответственности чиновников.

— Как показывает практика, закон начинает серьезно работать, только когда граждане начинают требовать его выполнения. К тому существует проблема чиновничьей солидарности — чиновник чиновника постарается не наказать или наказать сугубо формально, — считает эксперт. — Если же граждане будут всерьез реагировать на каждое нарушение и требовать соответствующего наказания, то уйти от ответственности госслужащим будет невозможно.

Страна утонула в бумажной карусели. отчёты, планы, графики, ответы, запросы, подтверждения, опровержения. ВСЁ. делать ничего не надо, знай пиши ответы в установленные сроки. на каждый вопрос по существу, есть ответ по инструкции, главное всё вовремя, всё по закону и неважно, что галиматья. пока разберутся. Не увольнять за отписки надо, а кардинально сокращать количество чиновников. Толку будет больше. Появятся люди. которые будут работать руками, а не языком. и ответственных за провалы в работе найти будет проще, а то ведь, как у Райкина, про костюмом с разными рукавами : «Кто шил?»,- «Мы». конкретно — никто. наказывать некого.

Сделал — запиши, не сделал — два раза запиши! Так мы и живем теперь.

чем занимается прокуратура?

Прокуратура занимается тем же — отписками в МВД или нижестоящие организации, тем на кого жалуются жители.

А кто эти волонтеры, дети чиновников, студенты — дети тоже чиновников, нашисты или кто?

Свежо предание, да верится с трудом!

Гражданин пишет: «Нарушают мои законные права. помогите.». прокуратура отвечает: «В соответствии с законом они не имеют права. вы имеете право обратиться. «. Вот как-то так сейчас всё и происходит. причём везде. и тогда граждане, доведённые до «белого каления», берут в руки «вилы». Кто виноват? Что делать?

тем же , отписками

В данном случае обязанность привлекать нарушителей по административным проступкам такого рода лежит именно на прокуратуре. Другое дело, что она любит отмахнуться, понимает, что граждане мало кто больше второго раза напишет, а ответственности за это (уклонение от выполнения своих обязанностей) никакой..

Так может надо это как-то прекращать? Ведь под лежачий камень и вода не течет.

увольнять, без права работы в органах!

Проблема не исправлена, если к ответу не приложено решение, сведения о направление в то или иное учреждение указания устранить то и то, акт осмотра того-то и того то. Ответ просто так, чушь, отписка, Вы же прикладываете до 20 приложений, например, а Вам без их изучения докладывают, что у них в базе и что Вы вовсе не Иванов, а Сидоров и ремонт капитальный у Вас был, и живете Вы в капитальном небоскребе, а не двухэтажке. И кто это проверит? Если по Вашим документам Вы Иванов, а по их уже Сидоров и не там живете. Мужик один паспорт не может пять лет сделать себе.Если факт правонарушений возмутителен Вас обязаны пригласить на прием, а не писать ерунду или назвать комнату куда вы можете придти и время.

Источник:
OpenTown Открытый город
За плохую работу с обращениями граждан сотрудников префектур и управ лишат работы. Московские префектуры активизировали борьбу с чиновниками отвечающими на жалобы горожан на портале Наш город отписками. Проверять, выполнены ли работы на самом деле будут волонтеры из молодежных общественных организаций. .. Чиновников будут увольнять за отписки, Открытый город / OpenTown.org
http://www.opentown.org/news/27642/

В России начинают массово увольнять чиновников

Сразу в нескольких регионах решили сократить чиновников, чтобы сэкономить бюджетные средства.

В Нижнем Новгороде , например, в областном правительстве с 1 декабря станет меньше на 100 чиновников (сейчас в штате 1100 человек). Только на зарплате областной бюджет сэкономит 1,5 — 2 миллиона рублей в месяц.

В Ульяновске губернатор Сергей Морозов грозится сократить 20% чиновников аппарата правительства. Сэкономить планируется аж 2 млрд. рублей!

В Республике Алтай увольнение госслужащих называется не сокращение штата, а «оптимизация расходов на госаппарат».

— Планируется, что 10% чиновников лишатся своих кресел, — комментируют в пресс-службе правительства республики. — Плюс ко всему на треть сократят и транспортные расходы.

30 млн. рублей, которые высвободятся после этих мероприятий, потратят на недостроенные школы, детсады и больницы.

В Татарстане штат аппарата президента и правительства сократили на 10% еще в августе. Сейчас угроза увольнения нависла над сотрудниками мэрии Казани .

На вопрос: «Трудно ли бывшим госслужащим придется при трудоустройстве?» — замдиректора кадрового агентства «Лидер» Наталья АБРАМОВА ответила вопросом:

— А что вообще чиновники могут делать? Наши клиенты не горят желанием брать на работу экс-чиновников, они убеждены, что работа на госслужбе приучает людей не зарабатывать деньги, а тратить их.

Больше всего госслужащих сократят в Ярославле — 1029 чиновников (или 15,7%). Ярославская область — лидер по числу чиновников на душу населения. Например, в одном селе по штату положено всего 15 сотрудников, а там их трудится аж 42!

А В ЭТО ВРЕМЯ

— В аппарате правительства Москвы никаких сокращений нет, во всяком случае пока, — пояснили « КП » в пресс-службе столичной мэрии.

Впрочем, сокращение в мэрии уже случилось. В прошлом году под него попали около 5% чиновников. Их уволили «в целях оптимизации численности сотрудников и расходов на их содержание».

ВЗГЛЯД С 6-го ЭТАЖА

Средство от тараканов

Размножаясь, российские чиновники очень похожи на тараканов. Если количество насекомых в дому обратно пропорционально чистоплотности хозяев, то число чиновников прямо зависит от финансово-организационной «гигиены» в российских коридорах власти. Бардак в системе управления — для чиновника рай. Кусочек стянуть, крошку унести.

И вот в чем парадокс. Какие бы административные реформы власти ни затевали (в последний раз это пытался сделать Дмитрий Козак ), какую бы генеральную уборку ни устраивали — чинуша переждет этот «ахтунг» в своем тихом углу, за плинтусом, да и всего делов-то!

Призванные проредить армию «слуг государевых» реформы Козака дали, например, обратный эффект. К изумлению специалистов Высшей школы экономики (ВШЭ), сокращение функций бюджетных организаций не привело к сокращению штатов, а наоборот — они неприлично распухли.

Но вот грянул кризис. Беспощадный, но очистительный. Лишних «кусочков» и «крошек» уже нет. И губернаторам просто приходится проводить настоящую административную реформу — простую, грубую, но по-настоящему эффективную. Без хитроумно-лукавых «реорганизаций» и «перераспределений полномочий». Все просто — увольняется «балласт», экономятся деньги налогоплательщиков (только в Ульяновской области на этом планируют сэкономить 2 миллиарда (!) рублей в год).

Когда страна пройдет «зону экономической турбулентности», не забыть бы этот губернаторский порыв. Ведь кризис вместе с неприятностями дарит властям отличное «средство от тараканов». Оказывается, надо просто экономить деньги.

Владимир ВОРСОБИН

Новые правила продажи автотоплива: заливаешь — проверяй!

Власти пытаются победить «левый» бензин

Помочь разобраться с премудростями домашней бухгалтерии и сэкономить семейный бюджет мы попросили консультанта по планированию семейного бюджета Лидию Гусельцеву

Оставшимся повысят зарплату

ЦБ назвал строительство самой теневой сферой экономики

Треть всех сделок здесь — сомнительные

Эксперт назвал причины промышленного роста в России за февраль

При этом, важными данными будут показатели следующего месяца

Предприниматели считают, что с них хотят брать лишние платежи

Исповедь сотрудника банка: Мы всем клиентам впариваем страховку, даже если она им не нужна

Как противостоять хитростям менеджеров

Сибирячка, переплатившая по кредиту в 16 раз, заставила вернуть свои деньги

Рассказываем, что нужно делать, если вас тоже посадили на бешеные проценты

Работай долго, получай много и не спеши за пенсией: как корреспондент «КП» готовился к заслуженному отдыху по новым правилам

И пытался рассчитать, сколько же он будет получать в старости

Сам себе электростанция: Как инженер из Калининграда заставил энергосчетчик крутиться в обратную сторону

И, по его словам, скоро зарабатывать на производстве энергии сможет любой житель страны [видео]

С 1 апреля в России на 2% повышаются социальные пенсии

Прибавку получают примерно 4 млн человек

Президент Владимир Путин дал старт работе подстанции «Порт»

Цифровая подстанция компании «Россети» будет обеспечивать электроэнергией весь юг России

Шесть процентов от зарплаты: взносы в накопительную часть пенсии предложили отчислять вместе с подоходным налогом

В правительстве рассказали, какой видят будущую систему индивидуального пенсионного капитала

Возрастная категория сайта 18+

Источник:
В России начинают массово увольнять чиновников
За счет их зарплат бюджет сэкономит миллионы рублей
http://www.kp.ru/daily/24186.4/394469/

Министерство труда разработало критерии проверки госслужащих на честность

Министерство труда разработало критерии проверки госслужащих на честность

Минтруд подготовил документ для проверки чиновников на честность. Как пишет «Российская газета», разработан целый список критериев, по которым госслужащих можно привлечь к ответственности за коррупцию. В прошлом году по утрате доверия были уволены 460 госслужащих. На основе этих случаев и был составлен документ. Например, поводом для увольнения могла стать попытка выдать дорогую покупку за дешевую. Кроме того, расстаться с должностью можно будет из-за значительного завышения доходов с целью обоснования приобретения земельного дорогого имущества. Президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов ответил на вопросы ведущего «Коммерсантъ FM» Максима Митченкова.

— Действительно ли эти критерии соответствуют стандартам и действительности? За что обычно увольняют чиновников?

— На самом деле самое серьезное увольнение, конечно же, за утрату доверия. Оно предполагает, что фактически человек не сможет занимать потом должность, фактически это своеобразная дисквалификация. До последнего времени эта позиция была очень условная, в зависимости от ситуации. За утрату доверия можно было уйти, например, по коррупционной составляющей, и ошибки в финансовых документах, например, в подаче деклараций, и по вопросам, связанным с какими-то внешнеполитическими попытками, соответственно, это промежуточная часть между уголовной составляющей и выговором.

«Каждый, кто становится чиновником, получает нищенскую зарплату»

Сейчас за счет того, что решили эти антикоррупционные кампании все-таки урегулировать процесс того, за что могут разные типы взысканий выносить, это в принципе является достаточно правильным. Потому что, если сделать это зависимым от конкретно вышестоящего лица, то он будет его использовать как инструмент аппаратной борьбы, а не как реальный инструмент повышения эффективности государственной власти. Плюс ко всему, можно будет понять, что, например, за внешний актив, более 1 млн уже можно увольнять с работы. Причем это будет не просто тяжелый выговор какой-нибудь, а именно очень серьезные последствия. Поэтому то, что регламентируется, достаточно правильно.

Другое дело, что пока регламентация все равно очень недоработанная. То есть, например, не описаны объемы финансовых нарушений, объемы финансовых махинаций. Не указано, например, какой может быть тот же самый подарок или, соответственно, продажа услуги или товара. Например, продажа ручки, условно говоря, является основанием для утраты доверия? И насколько она соотносится, например, с космодромом Восточный? Это вопрос конкретных объемов. И их необходимо выстраивать, судя по всему, для различных уровней власти, потому что одно дело — федеральный уровень, другое дело — региональный уровень. И совсем третье дело — муниципальный.

— А кто-то эти объемы уже оценивал или нет?

— Сейчас, насколько я понимаю, конкретных данных по показателям нет. Грубо говоря, по объемам, я так понимаю, это должно выстраиваться именно с дальнейшей регламентацией.

— Должна быть такая дифференцированная система: если чиновник муниципальный взял ручку в подарок, то его увольняют, а если федеральный, то ему просто выговор?

— Если чиновник муниципальный, у которого региональный бюджет составляет, предположим 10 млн, 20 млн, сумел провернуть финансовую операцию на 100 млн, в пятикратном размере превышающем свой объем, — это одна ситуация. И даже 1 млн для него — это очень большая потеря. Соответственно, оно должно быть пропорционально, например, тем же самым нарушениям, которые происходят на федеральном уровне. Поэтому, с одной стороны, это касается не уголовной составляющей, например, речь идет не о мошеннических схемах — за это он должен садиться, а речь идет, например, о наличии у него бизнеса или еще чего-то, по идее здесь какие-то дифференцируемые составляющие должны быть.

Или, например, вследствие получения подарков дорогостоящих. Я напомню, что, согласно закону, он обязан их выкупать. Либо указывание неверных данных, например, в декларации. То есть человек ошибся в годе рождения или он забыл пробел поставить — это одна ситуация. Другое дело, что он забыл указать у себя четыре офшора — это совсем другая ситуации, она несколько отличается. В одном случае человек может уйти и должен уйти, особенно, если офшорная компания в его сфере деятельности работает. В другом случае понятно, что ему могут дать возможность исправить, чтобы он пробел поставил.

Источник:
Министерство труда разработало критерии проверки госслужащих на честность
Минтруд подготовил документ для проверки чиновников на честность. Как пишет «Российская газета», разработан целый список критериев, по которым госслужащих можно привлечь к ответственности за коррупцию. В прошлом году по утрате доверия были уволены 460 госслужащих. На основе этих случаев и был составлен документ. Например, поводом для увольнения могла стать попытка выдать дорогую покупку за дешевую. Кроме того, расстаться с должностью можно будет из-за значительного завышения доходов с целью обоснования приобретения земельного дорогого имущества. Президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов ответил на вопросы ведущего «Коммерсантъ FM» Максима Митченкова.
http://www.kommersant.ru/doc/2983418

Почему после попыток сокращения российских чиновников их становится только больше?

Почему после попыток сокращения российских чиновников их становится только больше?

Как и в кризис 2008 года, федеральные и региональные власти наперебой обещают сократить не только расходы на госаппарат, но и самих чиновников. Окажутся ли «лишние» госслужащие на улице, выясняла «Власть».

Призывы сокращать чиновников так же стары, как призывы бороться с коррупцией: о том, что госаппарат должен быть «профессиональный, мобильный, дисциплинированный, а не раздутый и разболтанный чиновничий мирок, равнодушный к людям», президент Владимир Путин говорил еще во время своей первой избирательной кампании в 2000 году. Однако с тех времен чиновников стало в полтора раза больше, а призывы сокращать госслужащих и их зарплаты особенно активно звучат во время экономических кризисов.

По данным Росстата, в 2013 году на всех уровнях власти работали 1,55 млн человек. Это 108 чиновников на 10 тыс. человек. Показатель выше, чем в СССР (81 чиновник на 10 тыс. человек в 1988 году). Но статистика не учитывает всех занятых в госсекторе людей. Даже если не брать в расчет военных, полицейских, врачей и учителей, остаются сотрудники госкомпаний, а также бесчисленных государственных и муниципальных унитарных предприятий, бюджетных и казенных учреждений.

О росте числа госслужащих, которых «сокращаешь, а через полгода — та же штатная численность», премьер Дмитрий Медведев говорил, будучи президентом, в 2010 году. В 2011 году вышел указ, согласно которому к 2013 году количество чиновников должно было сократиться на 20%, однако даже формальное число занятых в госорганах к назначенному времени оказалось ниже лишь на 7%.

Теперь Минфин заложил десятипроцентное сокращение расходов на госаппарат в бюджете и ожидает аналогичного сокращения работников госслужбы. Пока Кремль и правительство обходятся урезанием зарплат, регионы предлагают свои варианты административной реформы: мэр Москвы Сергей Собянин обещал сократить треть, губернатор Подмосковья Андрей Воробьев — 45%, а спикер Совета федерации Валентина Матвиенко и вовсе предложила уполовинить количество госслужащих.

Существует несколько способов провести сокращения, не оставляя сотрудников без работы и содержания. Для выполнения целевого показателя в 10% можно вообще никого не увольнять, обойдясь сокращением вакантных должностей. Их, по данным Росстата, 17% в федеральных органах власти, 8% — в регионах и по 4% — в муниципалитетах.

Если этого резерва окажется недостаточно, можно отправить часть сотрудников на заслуженный отдых. Определенный стаж работы на госслужбе дает право чиновнику досрочно выйти на пенсию. По данным Росстата, в 2013 году среди государевых людей было 2% сотрудников старше 60 лет и еще 18% — в возрасте от 50 до 60 лет. «По нашей оценке, не менее 8% областных чиновников в этом году уйдет на пенсию. Сегодня такая тенденция видна»,— говорит Смирнова из Московской области.

Для сокращения расходов вовсе необязательно держать всех сотрудников на должностях государственной службы: достаточно перевести их в категорию гражданских служащих или на должности техобеспечения. «В отличие от госслужащих они не получают ежегодные санаторно-курортные выплаты (это уже минус 40 тыс. на человека) и выплаты за классные чины, составляющие от 800 до 3 тыс. рублей. У них нет увеличенного отпуска и намного меньше пенсионное обеспечение»,— перечисляет выгоду от перевода сотрудников в другие категории заместитель губернатора Новгородской области Владимир Варфоломеев. Аналогичным образом, скорее всего, закончится и широко анонсированное губернатором Подмосковья Андреем Воробьевым 45-процентное сокращение: около 10% сотрудников уволят, прогнозирует министр Смирнова, еще 35% будут переведены в категорию технических работников.

Наконец, выход может быть найден в переводе особо ценных сотрудников в подведомственные бюджетные и государственные учреждения. Экс-мэр Железногорска (Красноярский край) Геннадий Баховцев вспоминает, что таким образом трудоустроил в муниципальные бюджетные учреждения в 2008 году особо незаменимых сотрудников, например, тех, кто отвечал за земельные отношения.

Особенно часто такая схема используется в Москве. «Например, у нас никого не сокращают во многом потому, что большое количество людей и так формально числится вообще в других ведомствах. Я — в компании-подрядчике, находящейся в собственности московского правительства, еще одна моя коллега — в конторе брата одного из чиновников. Объективная проблема в том, что режутся ставки, и новых людей сейчас набрать почти нереально»,— рассказывает сотрудник одного из московских департаментов. Только по данным 2011 года, в столице числилось 340 ГУПов и 26 казенных учреждений. Сколько их по факту занимается кадровым обеспечением работы правительства, доподлинно неизвестно, мэрия на вопрос «Власти» не ответила. Их содержание в 2015 году обойдется московскому бюджету в 480 млрд рублей — это почти треть всех расходов города. Сами московские чиновники «стоят» бюджету всего 29 млрд рублей, 1,8% от всех расходов.

Федеральные органы власти тоже привлекают для работы сотрудников подведомственных организаций, рассказывает чиновник российского правительства: фактически человек работает в министерстве, а юридически числится сотрудником какого-нибудь ФГУПа. Это позволяет платить более высокую зарплату и не обременять сотрудника стандартными ограничениями госслужбы.

Опасения, что людей просто переведут в подведомственные учреждения, есть, соглашается Баснак из Минтруда, но посчитать всех работающих де-юре в ГУПах, а де-факто в министерстве сложно. «Для поиска таких «подснежников» достаточно распечаток с прохода на работу,— говорит министр экономики Московской области Смирнова.— Когда ты видишь, что Иван Иваныч, не являющийся сотрудником, ходит в министерство каждый день, то, скорее всего, он и есть тот самый «внештатный сотрудник» министерства». В Подмосковье, уверяет Смирнова, «подснежников» не нашли.

История с пересаживанием людей в подведомственные учреждения больше характерна для Москвы и Санкт-Петербурга, в регионах такой вариант не пройдет, утверждает профессор ВШЭ, экс-сотрудник администрации президента Олег Матвейчев: «Региональная элита — это как одно большое село, 300-500 человек, которые прекрасно знают, кто где работает. И если людей просто перевести в ГУПы, какие-нибудь коммунисты обязательно растрезвонят об этом на следующем же заседании местного парламента».

Большое число рабочих мест для бывших и нынешних чиновников подарил один из «майских указов» президента, предполагающий создание многофункциональных центров по всей стране. МФЦ — это не государственный орган, а автономное бюджетное учреждение, и его сотрудники госслужащими не являются. Только в Москве открыто уже 100 центров госуслуг, 67 — в Подмосковье, десятки — в регионах. По словам Смирновой, подмосковные многофункциональные центры могут обеспечить работой всех потенциально сокращенных госслужащих. Конечно, сотрудник проигрывает в зарплате и лишается льгот. «Заработная плата специалиста «одного окна» у нас 18 тысяч, у начальника отдела — 27 тысяч. Это понижение, но что лучше: вообще ничего не иметь после сокращения или иметь стабильный заработок?» — рассуждает новгородский вице-губернатор Владимир Варфоломеев.

Опыт 2008 года показал, что сокращение госаппарата все равно приводит к дальнейшему росту числа госслужащих. Расходы на содержание и Кремля, и Белого дома с 2012 года выросли в несколько раз. Администрация президента, заявлявшая в 2009 году о сокращении 100 сотрудников из полутора тысяч, к 2014 году разрослась до 1730 человек. К структурам исполнительной власти только за последние два года добавились Министерство Крыма (188 служащих), Министерство Дальнего Востока (179 человек), Министерство по делам Северного Кавказа (130 человек). Недавно было создано Агентство по делам национальностей, периодически поднимается вопрос о создании министерства Арктики, министр экономического развития Алексей Улюкаев на днях предложил создать агентство государственного развития малого и среднего бизнеса.

Кроме роста численности ведомств растет и количество функций государственной власти, добавляет Дмитрий Баснак из Минтруда: например, только противодействием коррупции (положения о соответствующих подразделениях были приняты несколько лет назад) сейчас в органах госвласти занимаются 65 тыс. человек.

Региональные власти, в свою очередь, объясняют постоянный рост числа госслужащих передачей полномочий с муниципального на региональный уровень. По подсчетам Смирновой, подмосковному правительству за прошлый год понадобились дополнительные 281 человек на исполнение переданных полномочий. По словам губернатора Митина, за последние три года область получила из федерального центра дополнительно 26 полномочий, для каждого из которых нужны дополнительные силы. Муниципальные службы, у которых полномочия были изъяты, все равно не сократились: «Полномочия мы забираем, но отвечают за сбор информации и контроль все равно муниципалитеты. Образование стало делом области, но все обеспечение образовательных учреждений — на муниципалитетах»,— объясняет Крымов.

Большинство руководителей уже спешат отчитаться о массовых сокращениях. Некоторые из федеральных органов власти даже не стали дожидаться указа Минфина: так, министр по делам «Открытого правительства» Михаил Абызов сообщил «Власти», что уже сократил департамент на 15%. Региональные органы придерживаются цифры в 10%.

Смирнова обещает, что в Подмосковье в итоге будет сокращено 1300 человек, из которых 70% придется не на профильных специалистов, а на кадровиков, бухгалтеров и сотрудников пресс-служб.

«Заниматься сокращениями сложно,— говорит Андрей Колядин, реформировавший в должности вице-губернатора правительство Воронежской области в 2008-2009 годах.— Это всегда личностная история. Например, занимался реструктуризацией я, а бегали к губернатору другие начальники и доказывали, что им не просто сокращать отдел нельзя, а надо еще и добавить. В результате люди, которые обладали особым даром убеждения или влиянием на губернатора и отстояли свои коллективы. Были люди, которые работали в регионе по договоренности с федеральными чиновниками: допустим, губернатор выбивал для себя дополнительное финансирование, а в ответ его просили трудоустроить человечка, который болтается без дела. Вот этот человечек по два года потом на работу не приезжал».

«Главное — не сокращение, а оптимизация»,— заученно повторяют все собеседники «Власти», ведь реформа госаппарата — любимое развлечение бюрократии. Большую концепцию переквалификации госслужбы в августе 2014 года Дмитрию Медведеву отправили эксперты «Открытого правительства». Отклика, по словам Абызова, так и не получено. Министерство труда разработало программу развития государственной службы. Программа также лежит на рассмотрении правительства: Минфин выступает против выделения дополнительных 120 млн рублей на эту программу. Главное же, что сейчас необходимо для будущей оптимизации госаппарата, говорит Дмитрий Баснак из Минтруда,— создание отдельного агентства по вопросам госслужбы и кадров.

Источник:
Почему после попыток сокращения российских чиновников их становится только больше?
Агентство Деловой Информации Хакасии
http://adi19.ru/2015/04/14/pochemu-posle-popytok-sokrashheniya-rossijskih-chinovnikov-ih-stanovitsya-tolko-bolshe/

Почему Путин уволил чиновников, ставших академиками РАН?

Почему Путин уволил чиновников, ставших академиками РАН?

В понедельник, 28 ноября, президент России Владимир Путин подписал указы об освобождении от должностей ряда сотрудников управления делами президента, ФСБ, Минобороны и МВД. Увольнение чиновников связано с их избранием в Российскую академию наук (РАН).

От своих должностей были освобождены:

  • начальник следственного департамента МВД, заместитель министра внутренних дел страны Александр Савенков
  • начальник главного военно-медицинского управления Минобороны России Александр Фисун
  • заместитель управляющего делами президента России, начальник главного медицинского управления управделами президента Константин Котенко
  • начальник управления регистрации и архивных фондов ФСБ Василий Христофоров.

Все четверо уволены с формулировкой «по собственному желанию».

На прошлой неделе, 23 ноября Путин пригрозил увольнением госслужащим, которые стали академиками РАН вопреки его запрету выдвигать кандидатуры на получение этого звания.

По словам Путина, в конце 2015 года он обратился с просьбой к чиновникам и руководству РАН «воздержаться от участия (чиновников) в выборах новых членов государственных Академий наук». В первую очередь речь идет о руководителях как федеральных органов власти, так и субъектов РФ, руководителях госкорпораций, госкомпаний и акционерных обществ с государственным участием, а также их заместителях.

Цель такого решения — дать возможность роста именно тем, кто занимается наукой и оградить их от необходимости конкурировать с чиновниками с их административным ресурсом. По мнению главы государства, чиновники должны с полной отдачей сил исполнять свои обязанности на госслужбе, и времени и сил у них попросту не должно оставаться для того, чтобы заниматься наукой.

Выдвинуть кандидата в академики могут члены академии или научный коллектив института (на заседании рассматривают кандидатуру и выдвигают человека на члена-корреспондента или академика).

В список документов на соискание этого звания входит письменное согласие, мотивационное письмо тех, кто выдвигает человека (обычно их несколько) и список всех опубликованных трудов.

Подробнее о том, кто такие академики и чем они занимаются, читайте в справке >>

Источник:
Почему Путин уволил чиновников, ставших академиками РАН?
Президент РФ уволил сотрудников управления делами президента, ФСБ, Минобороны и МВД.
http://www.aif.ru/dontknows/actual/pochemu_putin_uvolil_chinovnikov_stavshih_akademikami_ran

COMMENTS